Τα προγράμματα του νέου ΕΣΠΑ

Η ηγεσία του Υπουργείου Οικονομίας, Υποδομών, Ναυτιλίας και Τουρισμού έδωσε χθες συνέντευξη Τύπου που περιελάμβανε απολογισμό του 7μήνου που πέρασε, καθώς και αναφορές στις προσπάθειες που  καταβάλλονται ώστε να μη να μη χαθούν κοινοτικοί πόροι, ύψους σχεδόν 5 δισ. Ευρώ, που αφορούν την ολοκλήρωση του τρέχοντος ΕΣΠΑ (της περιόδου 2007-2013) και την εκκίνηση του νέου (της περιόδου 2014-2020).

Παρακάτω αναφέρονται τα σημαντικότερα σημεία της συνέντευξης:

 

Νέος Αναπτυξιακός Νόμος

Η Γενική Γραμματεία Στρατηγικών και Ιδιωτικών επενδύσεων βρίσκεται σε διαδικασία σύνταξης του νέου αναπτυξιακού νόμου με στόχο την επανεκκίνηση της ελληνική οικονομίας αλλά και τον αναπροσανατολισμό και την ανασυγκρότηση του ελληνικού παραγωγικού συστήματος.

Στα πλαίσια της διαδικασίας αυτής έχουν συσταθεί επιτροπές τόσο για την αξιολόγηση των παλιών επενδυτικών σχεδίων και την καταγραφή των προβλημάτων τους όσο και για την πρόταση νέων ιδεών για τον επικείμενο αναπτυξιακό νόμο.

Παράλληλα η ΓΓΣΙΕ βρίσκεται σε συνεχείς συζητήσεις με ενδιαφερόμενους και εμπλεκόμενους φορείς ενώ έχει δημοσιευτεί ανοικτό κάλεσμα αποστολής προτάσεων ώστε να δοθεί η δυνατότητα πληρέστερης κατάθεσης απόψεων και θέσεων. 

Το προσχέδιο του επικείμενου νέου Αναπτυξιακού Νόμου της χώρας, που θα διαμορφωνόταν μετά την αξιολόγηση των προτάσεων και την ολοκλήρωση του εν εξελίξει διαλόγου με τους αρμόδιους φορείς, επρόκειτο να δημοσιευτεί για διαβούλευση με στόχο να εισαχθεί στην Βουλή τον Οκτώβριο του 2015

O αναπτυξιακός νόμος είναι ένα από τα εργαλεία (μαζί με το ΕΣΠΑ κλπ) που συμβάλλουν στην υλοποίηση του αναπτυξιακού σχεδιασμού της χώρας. Είναι προφανές ότι λόγω του σχετικά περιορισμένου μεγέθους του δεν μπορεί να προσδιορίσει την πορεία της. Όμως, οι επιλογές του δείχνουν την κατεύθυνση ανάπτυξης, που προκρίνεται από την Κυβέρνηση για τη μελλοντική πορεία της χώρας.

 

ΕΣΠΑ 2007-2013

Όλα τα προγράμματα της τρέχουσας προγραμματικής περιόδου 2007-2013, αυτά βρίσκονται σε μια διαδικασία αναθεώρησης και εξυγίανσης.  Η διαδικασία ολοκληρώνεται στις 30 Σεπτέμβρη, όταν και πρέπει να υποβληθούν τα νέα προγράμματα στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Τα υπό κίνδυνο να χαθούν κονδύλια αυτή τη στιγμή ανέρχονται στα 2 δισ. ευρώ και, όπως τονίστηκε, αυτό οφείλεται στον κακό σχεδιασμό του προηγούμενου ΕΣΠΑ.

 

ΕΣΠΑ 2014-2020

Σε ό,τι αφορά την προγραμματική περίοδο 2014-2020, η προσοχή είναι στραμμένη στην πρόσφατη συμφωνία με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, για την υποκατάσταση του 5% της εθνικής συμμετοχής από ευρωπαϊκούς πόρους και το διπλασιασμό της προκαταβολής για το νέο ΕΣΠΑ από 7% σε 14%.

Πρακτικά αυτό σημαίνει ότι η προκαταβολή του νέου ΕΣΠΑ που γίνεται με την έναρξη κάθε προγράμματος και που αναμένεται να εισρεύσουν εντός του 2015 ή το αργότερο στις αρχές του 2016, από 1,4 δισ. ευρώ που προϋπολογίζονταν θα ανέλθουν στα 2,8 δισ. ευρώ. Αυτή η απόφαση θα πρέπει να επικυρωθεί από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο που συνεδριάζει στις 3 Σεπτεμβρίου, διότι γίνεται κατ’ εξαίρεση των κοινοτικών κανονισμών.

Για να επιτευχθεί η εμπροσθοβαρής ενεργοποίηση του νέου ΕΣΠΑ απαιτείται και ο σχεδιασμός των επιμέρους δράσεων των επιχειρησιακών και περιφερειακών προγραμμάτων.  Ήδη, όπως ανακοίνωσε χθες το υπουργείο Οικονομίας, στο πλαίσιο του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Ανταγωνιστικότητα, Επιχειρηματικότητα και Καινοτομία» (ΕΠΑνΕΚ) έχουν σχεδιαστεί και θα προκηρυχθούν τρία προγράμματα.

 

Τα νέα προγράμματα του ΕΣΠΑ που θα προκηρυχθούν

1.                  Ενίσχυση Τουριστικών Επιχειρήσεων για τον εκσυγχρονισμό τους και την ποιοτική αναβάθμιση των παρεχομένων υπηρεσιών

Στόχος: Εκσυγχρονισμός, ποιοτική αναβάθμιση και εμπλουτισμός των παρεχόμενων προϊόντων και υπηρεσιών των υφιστάμενων πολύ μικρών και μικρών επιχειρήσεων, του στρατηγικού τομέα προτεραιότητας του Τουρισμού, ώστε να βελτιώσουν τη θέση τους στην εσωτερική και διεθνή τουριστική αγορά.

Φορείς υλοποίησης: Υπουργείο Οικονομίας, Υποδομών, Ναυτιλίας και Τουρισμού (ΕΥΔ ΕΠΑνΕΚ) και Ενδιάμεσος Φορέας

Δικαιούχοι: Υφιστάμενες πολύ μικρές και μικρές επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται αποκλειστικά στον στρατηγικό τομέα του Τουρισμού.

Επιχορηγούμενος προϋπολογισμός : Από 30.000€ έως 300.000 €

Ποσοστό ενίσχυσης: 50% του συνολικού προϋπολογισμού της επένδυσης.

Επιλέξιμες Ενέργειες

·         Εκσυγχρονισμός και ποιοτική αναβάθμιση των κτιριακών και λοιπών υποδομών

·         Παρεμβάσεις εξοικονόμησης ενέργειας / ύδατος

·         Παρεμβάσεις εμπλουτισμού του προσφερόμενου προϊόντος με νέες υπηρεσίες (επέκταση σε εναλλακτικές μορφές, παρεμβάσεις για ΑΜΕΑ, κλπ)

·         Πιστοποιήσεις υποδομών και υπηρεσιών

·         Προβολή — Προώθηση των επιχειρήσεων σε αγορές στόχους

·         Αμοιβές Συμβούλων

·         Μισθολογικό κόστος υφιστάμενου ή νέου προσωπικού

Προϋπολογισμός δράσης: Σύνολο: 50 εκατ. € (σε 2 κύκλους 25 εκ. € έκαστος) με συγχρηματοδότηση από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ)

Εκτιμώμενος αριθμός τελικών ωφελούμενων: Από 600 έως 700 Τουριστικές Μικρές και Πολύ μικρές επιχειρήσεις (ανάλογα με τους προϋπολογισμούς των εγκεκριμένων Επενδυτικών σχεδίων)

Χρονοδιάγραμμα

·         Προδημοσίευση προκήρυξης: Σεπτέμβριος 2015

·         Διαγωνιστική διαδικασία επιλογής Ενδιαμέσου Φορέα: Οκτώβριος 2015

·         Προκήρυξη – Υποβολές προτάσεων Α’ κύκλου: Δεκέμβριος 2015 – Μάρτιος 2016

·         Εντάξεις Α’ κύκλου και έναρξη υλοποίησης: Ιούνιος 2016

·         Ολοκλήρωση επενδύσεων: σε 24 μήνες από την έναρξη

2.                  Ενίσχυση της Αυτοαπασχόλησης Πτυχιούχων Τριτοβάθμιας Εκπαίδευσης

Στόχος: H ενίσχυση πτυχιούχων τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, άνω των 25 ετών, άνεργων ή ελεύθερων επαγγελματιών για την άσκηση επαγγελματικής δραστηριότητας συναφούς με την ειδικότητά τους και η ενίσχυση της απασχόλησης με τη δημιουργία νέων θέσεων εργασίας.

Φορείς υλοποίησης: Υπουργείο Οικονομίας, Υποδομών, Ναυτιλίας και Τουρισμού (ΕΥΔ ΕΠΑνΕΚ) και Ενδιάμεσος Φορέας

Δικαιούχοι: Δυνητικοί δικαιούχοι της δράσης είναι πτυχιούχοι τριτοβάθμιας Εκπαίδευσης, άνω των 25 ετών κατά την υποβολή της αίτησης είναι:

·         άνεργοι εγγεγραμμένοι στα μητρώα ανέργων του ΟΑΕΔ κατά την υποβολή της αίτησης ή

·         φυσικά πρόσωπα που ασκούν επαγγελματική δραστηριότητα, χωρίς να έχουν σχέση μισθωτής εργασίας που θα δραστηριοποιηθούν ή δραστηριοποιούνται επαγγελματικά ως ατομικές επιχειρήσεις, σε δραστηριότητα συναφή με την ειδικότητά τους.

Επιχορηγούμενος προϋπολογισμόςΑπό 5.000 έως 25.000 € (100% ενίσχυση )

Καλυπτόμενες δραστηριότητες & δαπάνες: Οι επαγγελματικές δραστηριότητες που θα χρηματοδοτηθούν από το Πρόγραμμα ενδεικτικά είναι οι ακόλουθες: Ιατρού, οδοντιάτρου, κτηνιάτρου, φυσιοθεραπευτή, βιολόγου, ψυχολόγου, μαίας, δικηγόρου, αρχιτέκτονα, μηχανικού, τοπογράφου, χημικού, γεωπόνου, γεωλόγου, δασολόγου, ωκεανογράφου, σχεδιαστή, δημοσιογράφου, συγγραφέα, διερμηνέα, ξεναγού, μεταφραστή, καθηγητή ή δασκάλου, καλλιτέχνη γλύπτη ή ζωγράφου ή σκιτσογράφου ή χαράκτη, ηθοποιού, μουσικού, χορευτή, χορογράφου, σκηνοθέτη, σκηνογράφου, ενδυματολόγου, διακοσμητή, οικονομολόγου, αναλυτή, προγραμματιστή, ερευνητή ή συμβούλου επιχειρήσεων, λογιστή ή φοροτέχνη, αναλογιστή, κοινωνιολόγου και κοινωνικού λειτουργού κ.α.

Ειδικότερα οι επιλέξιμες δαπάνες θα αφορούν σε:

·         επαγγελματικό εξοπλισμό

·         λειτουργικό κόστος (ενοίκια επαγγελματικού χώρου, ασφαλιστικές εισφορές, δαπάνες υπηρεσιών κοινής ωφέλειας)

·         δαπάνες προβολής και δικτύωσης

·         κόστος μισθωτής εργασίας (σε περίπτωση πρόσληψης υπαλλήλου)

·         αμοιβές τρίτων, γενικό εξοπλισμό

Προϋπολογισμός δράσης: 50 εκατ. €, σε δύο (2) κύκλους των 25 εκατ. € (1ος κύκλος το 2015 και 2ος κύκλος το 2016) με συγχρηματοδότηση από το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο (ΕΚΤ) και με ρήτρα ευελιξίας από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ)

Εκτιμώμενος αριθμός τελικών ωφελούμενων:

·         2.800 πτυχιούχοι

·         νέες θέσεις εργασίας από όσους προσληφθούν

Χρονοδιάγραμμα

·         Προδημοσίευση προκήρυξης: Σεπτέμβριος 2015

·         Διαγωνιστική διαδικασία επιλογής Ενδιαμέσου Φορέα: Οκτώβριος 2015

·         Προκήρυξη – Υποβολές προτάσεων Α’ κύκλου: Δεκέμβριος 2015- Μάρτιος 2016

·         Εντάξεις Α’ κύκλου και έναρξη υλοποίησης: Ιούνιος 2016

·         Ολοκλήρωση επενδύσεων: σε 24 μήνες από την έναρξη

 

3.                  Νεοφυής Επιχειρηματικότητα

Στόχος: Η ανάπτυξη υγιούς νεοφυούς επιχειρηματικότητας που θα συνδέεται άμεσα με τη δημιουργία νέων θέσεων εργασίας. Για το λόγο αυτό το πρόγραμμα στοχεύει:

·         Στη δημιουργία πολύ μικρών και μικρών, νέων, βιώσιμων επιχειρήσεων με έμφαση σε καινοτόμα σχέδια καθώς και

·         Στην ενίσχυση της απασχόλησης με την πρόσληψη τουλάχιστον ενός ατόμου

Φορείς υλοποίησης: Υπουργείο Οικονομίας, Υποδομών, Ναυτιλίας και Τουρισμού (ΕΥΔ ΕΠΑνΕΚ) και Ενδιάμεσος Φορέας

Δικαιούχοι: Φυσικά πρόσωπα άνω των 25 ετών που κατά την υποβολή της αίτησης που:

·         είναι άνεργοι εγγεγραμμένοι στα μητρώα ανέργων του ΟΑΕΔ κατά την υποβολή της αίτησης ή

·         ασκούν επαγγελματική δραστηριότητα χωρίς να έχουν σχέση μισθωτής εργασίας.

Εισοδηματικά κριτήρια θα τεθούν στον Οδηγό Εφαρμογής του Προγράμματος.

Επιχορηγούμενος προϋπολογισμόςΈως 50.000 € (100% ενίσχυση)

Καλυπτόμενες δραστηριότητες & δαπάνες : Οι ενισχυόμενες δραστηριότητες θα αφορούν στους παρακάτω Τομείς Προτεραιότητας: Αγροδιατροφή, Ενέργεια, Πολιτιστικές και Δημιουργικές Βιομηχανίες, Εφοδιαστική Αλυσίδα, Περιβάλλον, Τεχνολογίες Πληροφορικής και Επικοινωνιών (ΤΠΕ), Υγεία – Φάρμακα, Υλικά – Κατασκευές.

Ειδικότερα:

·         παραγωγικός εξοπλισμός,

·         λειτουργικό κόστος (ενοίκια επαγγελματικού χώρου, ασφαλιστικές εισφορές, δαπάνες υπηρεσιών κοινής ωφέλειας

·         δαπάνες προβολής και δικτύωσης

·         κόστος μισθωτής εργασίας (στην περίπτωση πρόσληψης υπαλλήλου)

·         αμοιβές τρίτων, γενικός εξοπλισμός

Προϋπολογισμός δράσης: 120 εκατ. €, σε δύο (2) κύκλους των 60 εκατ. € (1ος κύκλος το 2015 και 2ος κύκλος το 2016), με συγχρηματοδότηση από το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο (ΕΚΤ) και με ρήτρα ευελιξίας από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ)

Εκτιμώμενος αριθμός τελικών ωφελούμενων :

·         2500 νέες επιχειρήσεις

·         4500 νέες θέσεις εργασίας

Χρονοδιάγραμμα

·         Προδημοσίευση προκήρυξης: Σεπτέμβριος 2015

·         Διαγωνιστική διαδικασία επιλογής Ενδιαμέσου Φορέα: Οκτώβριος 2015

·         Προκήρυξη – Υποβολές προτάσεων Α’ κύκλου: Δεκέμβριος 2015- Μάρτιος 2016

·         Εντάξεις Α’ κύκλου και έναρξη υλοποίησης: Ιούνιος 2016

·         Ολοκλήρωση επενδύσεων: σε 24 μήνες από την έναρξη

 

Δάνεια από την ΕΤΕπ

Εντός των επόμενων ημερών αναμένεται η συμφωνία με την ΕΤΕπ για έκτακτη δανειοδότηση ύψους 50 εκατ. ευρώ που θα καταβληθούν ως εθνική συμμετοχή για το ΕΣΠΑ 2007-2013, ενώ πάλι άμεσα αναμένεται η ολοκλήρωση της συμφωνίας για δάνειο ύψους 1 δισ. ευρώ που θα χρησιμοποιηθεί για τη συνεισφορά της εθνικής συμμετοχής στην προγραμματική περίοδο 2014-2020. Στο πλαίσιο αυτό υπάρχει συμφωνία να προκαταβληθεί το 30% του δανείου, ήτοι 300 εκατ. ευρώ για την κάλυψη των αναγκών της εμπροσθοβαρούς ενεργοποίησης του νέου ΕΣΠΑ.

 

Επιχειρηματικά δάνεια

Σχετικά με τα «κόκκινα» επιχειρηματικά δάνεια, υπογραμμίστηκε ότι μία από τις λύσεις που υπάρχουν στο τραπέζι των διαπραγματεύσεων με τους δανειστές είναι και η δημιουργία μιας «κακής τράπεζας», ενώ λόγω των τεράστιων οικονομικών και κοινωνικών επιπτώσεων που έχει η διαχείριση των εταιρικών δανείων κάλεσε τις τράπεζες να προχωρήσουν στην εξυγίανση και την αναδιάρθρωση αυτών των δανείων με πιο ισορροπημένο τρόπο.

 

 

 

Related Posts